Première République Noire Indépendante - 1er janvier 1804

Durante los días 2 y 3 de Julio 2004 teniendo como escenario la Biblioteca Nacional y el Museo de Historia y Geografía de la Plaza de la Cultura Juan Pablo Duarte, en la Ciudad de Santo Domingo, D. N., República Dominicana, se realizó el I Encuentro Insular República Dominicana-Haití, convocado por unas 16 entidades y con la asistencia de ciento cuarentaparticipantes interesados en la situación de los dos países, en el marco de los procesos internos y articulándolos a la geopolítica y geoestrategia regional, para la comprensión de la problemática de las relaciones dominico- haitiana.

Con el tema: Análisis de Coyuntura de Haití, Carlos Pimentel R. del Centro de Estudios Estratégico sobre Haití -CEEH, introdujo una reflexión caracterizando la situación al presente en Haití, inter-relacionándola dialécticamente con el andamiaje estructural y mostrando las variables, indicadores y fenómenos que gravitan sobre la sociedad haitiana y su impacto en la sociedad dominicana. En el enfoque incursiona en los factores de geopolítica regional, situando a E.U.A como pivote central de la hegemonía del Caribe y en un momento de ocupación militar del territorio y la sociedad haitiana.

Pimentel llamó la atención de centrar el análisis a partir de: 

1. Los procesos internos de la sociedad haitiana.
2. Las relaciones dominico-haitianas
3. Factores internacionales y de la "presencia" de la comunidad internacional.

Valoró como fundamental interpretar los hechos del presente inmediato, relacionándolo con el pasado e inferir las tendencias en una matriz histórico-estructural-funcional, que sin anular la perspectiva antropológica-etnográfica , esté centrado en: el desarrollo de las fuerzas productivas, relaciones sociales de producción, composición social, para auscultar la ausencia de un aparato productivo, la masificación del ejercito de reserva, lo predominante del trabajo informal, los procesos de circulación de la mercancía. Expuso los factores de la crisis política, la 
desinstitucionalización del Estado, las condicionantes de un gobierno impuesto por las fuerzas militares de ocupación, la tradición autoritaria de la función gubernamental y la crisis de los servicios públicos –colapsados y el bloqueo de fondos internacionales.

Acotó que la cultura de la pobreza, la miserización social y los condicionantes de la sociedad primitiva, actúan como retranca del desarrollo económico-social, educativo, y político de una nación. Haití exaltación de eventos históricos, de símbolos religiosos, de signos y mitos, de sobredimensionamiento, de razas, etnias, origen, lenguaje, de construcción de subjetividades desconectadas, negritud, de vínculos a referentes primitivos y aislamiento del Continente. Los condicionantes actúan trastornando la continuidad histórica, los modelos, sistemas, procesos, estructuras pertinentes a otras sociedades latinoamericanas, dentro de los limites, relativismo y pobreza. Haití hace de excepción.

La sociedad haitiana sólo era interés para los historiadores , los antropólogos y los regímenes militares. Jean B. Aristide con su derrocamiento, con lobby internacional y el apoyo del gobierno <1994> en ese período se hablaba de Haití, y no de los compromisos, los acuerdos de Aristide con el Departamento de Estado y el Presidente Bill Clinton. 

Con los resultados de las elecciones del 2000, el rechazo de la oposición al fraude electoral, y la crisis política, los enfrentamientos, asesinatos, represión, levantamientos, movilización de la población, Haití retorna a los medios de comunicación y es preocupación de la "Comunidad Internacional". El gobierno de Jean Beltrand Aristide no implementó las propuestas expresadas en la Resoluciones <806- 822> de la Organización de Estados Americanos -OEA- y no hizo caso de los plazos otorgados por el gobierno norteamericano en las personas de George W. Bush, Roger Noriega, Otto Reich, Colin Powell, evadiendo además las indicaciones del CARICOM y la Organización de las Naciones Unidas -ONU-.

La situación adquiere mayor notoriedad con la ocupación norteamericana y la salida de Aristide, su denuncia de que fue secuestrado y se produjo un golpe de Estado, esto provoca reacciones de la Comunidad del Caribe –CARICOM-, de los gobiernos de Jamaica, Venezuela, Cuba, Bahamas, Sudáfrica, de la Unión Africana y por otra parte de las Naciones Unidas, el Departamento de Estado Norteamericano, el Gobierno Francés, la Organización de Estados Americanos –OEA-, el hecho como legal y legitimo. 
Durante todo ese período los Organismos Internacionales crearon comisiones, más de veinte y siete <27> misiones de la OEA visitaron Haití, así como el CARICOM, la ONU, del Gobierno de Francia, Canadá, E.U.A..... es fácil recordar los nombres: Cesar Gaviria, Luigi Einaudi, Otto Reich, Roger Noriega, Alfred Valenzuela, Richard Myers, Percival Paterson, Regis Debray, Colin Powell, entre otros. La crisis campea por su fuero, la miseria insostenible se amplia, la desesperanza de un pueblo se acentúa, y la repuesta de la "Comunidad Internacional" no se hace esperar, comisiones, visitas, misiones y no faltan las múltiples resoluciones, ofertas y chantajes.

Como una constante en la historia de Haití, las ocupaciones e intervenciones de fuerzas externas, más que contribuir a las solución de la problemática, han agudizado y profundizado la crisis, sobre todo cuando de los norteamericanos se trata, cuyo entendimiento histórico, etnográfico, cultural, religioso, político, social de Haití se le ha dificultado. De la Naciones Unidas -ONU- para comprender su actuación y el significado de la Resolución 1529 del 29 de febrero 2004: apoyo al proceso constitucional, una Fuerza Multinacional Provisional, crear entorno de 
seguridad y estabilidad, asistencia humanitaria, fuerza de estabilización y seguimiento, apoyo de los estados miembros a la reconstrucción de Haití. 


Los antecedentes de las misiones de paz, la intervención en conflictos y la ayuda humanitaria, ya sea en Ruanda, Sudan, Liberia, Yemen, Sri Lanka, Kosovo, República Centro Africana, Somalia, Malí, el Congo.......... han evidenciado el fracaso.

Los estilos y fundamentos de su actuación son:

a. Mostrar la imparcialidad, favorecer y apoyar a una de las partes.
b. Integrar las fuerzas multinacionales bajo la égida militar de una potencia militar con intereses particulares .
c. Asumir un período de tiempo en no correspondencia con la magnitud del conflicto .
d. Comprometerse con la ayuda humanitaria y no disponer de los recursos requeridos , solo a captado US$7 millones.
e. Programa el retiro del país en la fecha indicada y en algunos casos prorroga el período dejando el mando en manos militares: con el retiro de algunos de los contingentes .
f. Solicita a los países miembros cooperación en recursos limitados y aceptación puntual. , Haití 90 días más. 
g. Al retiro del país dejan en manos locales el conflicto, este adquiere otras dimensiones y retorna en el corto plazo, las causas siguen pendientes.

Con esta iniciativa se evidencia el derrotero, el camino al fracaso de la intervención de la "Comunidad Internacional" en Haití. Por supuesto nadie quiere asumir la responsabilidad y mucho menos encargarse del fardo de problemas. Las razones son conocidas:

1. La envergadura de la crisis estructural-funcional- histórica y sus consecuencias.
2. La ausencia de recursos en el país que garanticen inversiones rentables o extracción de rentas favorables al capital internacional.
3. El tiempo requerido para re-establecer el Estado- Nación y su institucionalización, estimado en mas de 20 años.
4. La cantidad de recursos necesarios no disponibles por otros compromisos y la asistencia humanitaria a varios países africanos en conflictos y hambrunas.
5. Los imprescindible de iniciar un proceso auto- sostenible, interno, nacional como garantía de continuidad y de posibilidad de establecer un régimen democrático.

Los gobiernos norteamericanos que históricamente han patrocinado regímenes militares, dictaduras y ocupaciones, ahora descubren la "democracia" para Haití, bajo un gobierno impuesto –transitorio- y dependiente del control militar de las fuerzas de ocupación. Todas las iniciativas están centradas en las elecciones dentro de dos (2) años. Parecen tomar el rábano por las 
hojas, por que de ingenuidad no se trata. El proceso iniciado por la Plataforma Democrática, las iniciativas de la Sociedad Civil y las acciones emprendidas por las organizaciones populares han sido congeladas, desmovilizada la población y anuladas las reivindicaciones sociales. Todo el juego ha sido la salida de Aristide y posicionar las fuerzas militares duvalieristas en el control del Estado.

¿Donde se encuentra hoy la Convergencia Democrática, el Grupo de los 184, las Redes de ONG, los Estudiantes, Periodistas, Maestros, Asociaciones Populares........?

Preocuparse por desarmar la población y armar la vieja guardia duvalierista, y proteger el ejercito caníbal, re- estructurar una policía a imagen y semejanza de los ocupantes es una mala señal. Hablar de detener la violencia sin tocar las causas fundamentales que la generan y los actores internacionales del narco, lavado de activos, contrabando de armas, tráfico de personas, es hacer como el avestruz, meter la cabeza debajo del suelo. Pregonar "ayuda humanitaria" con donaciones limitadas en especie, es perder la perspectiva de la crisis estructural de miseria absoluta. Estas señales cuyas evidencias conducen a prolongar la crisis, debe ser suficiente y aleccionadora para los haitianos y empezar a tomar en sus propias manos el proceso, es preferible sólo que mal acompañado.

La justificación de la intervención norteamericana quedó esclarecidas por el señor Roger Noriega Sub-Secretario de Asuntos Interamericano, cuando expresó al comparecer ante el Sub-Comité para el Hemisferio Occidental, del Comité de Relaciones Exteriores, dijo que: "la historia de desgobierno del señor Aristide demuestra lo que todos sabemos que es cierto". "un 
gobierno democráticamente elegido puede socavar su legitimidad por la manera en que gobierna"; a lo que el Senador Christopher Dodd respondió "lo dicho por Noriega genera graves interrogantes en el Hemisferio". ¿Apuntala la amenaza sobre Cuba y Venezuela?

Es cuestión de geopolítica.

En término de tendencia se prevé :

a) Una agudización y profundización de la crisis estructural -Proceso de Miserización-
b) La fuga masiva y lucha social por la sobrevivencia -Emigración-
c) Abandono de la Comunidad Internacional por la "falta de recursos", las prioridades están en otras zonas y la no importancia estratégica del país.
d) Lucha política por el poder, retorno del conflicto, siendo J.B Aristide una pieza clave en su agudización, dependiendo de la presión que ejerza el Departamento de Estado-USA.

La coyuntura en Haití, y su tendencia son de alto riesgo e impactan en los procesos internos de la República Dominicana <éxodo masivo de inmigrantes>, conflictos fronterizos, agenda norteamericana, luchas sociales y políticas, los dominicanos debemos ver más allá, sin prejuicio, pero sin folclorismos, ingenuidades, al margen de intereses grupales, teniendo como norte la cuestión del Estado-Nación y las transformaciones de ambas sociedades.