I Encuentro de Parlamentarios Afrodescendientes de las Américas y del Caribe     Carta de Brasilia       Reunidos en Brasília en el Primer Encuentro de Parlamentarios Afrodescendientes de las Américas y del Caribe, organizado por la Frente de Parlamentares en Defensa de la Igualdad Racial, del 21 al 23 de noviembre de 2003, parlamentarios y parlamentarias de la región, acompañados con representantes del movimiento negro y organizaciones sociales, decidimos suscribir la presente Carta de Brasilia reafirmando nuestra identidad como afrodescendientes, reconociendo el camino de nuestros ancestros y ancestras, los compromisos asumidos por nuestros gobiernos con nuestros pueblos y comunidades contenidos en las Declaraciones y Planes de Acción de Santiago y Durban.   Reconocemos que nos encontramos en la tierra de Zumbi de Palmares, héroe ancestral que lideró luchas de liberación contra la esclavitud y que debe servir como modelo e inspiración tanto para la comunidad negra de Brasil como para todos los pueblos afrodescendientes de la región.   Consideramos que:   Los pueblos y comunidades afrodescedientes han contribuido enormemente en la construcción de todas las sociedades americanas y caribenas;     En las Américas y el Caribe no habrá verdadera democracia sin la inclusión de las mujeres y hombres afrodescendientes;   Los y las afrodescendientes somos más de 150 millones en las Américas y el Caribe, la mayoría de los cuales se encuentran en pobreza y que esa condición es agravada en las mujeres afrodescendientes;   Nuestros gobiernos son signatarios de las Declaraciones de Durban y Santiago y que la mayoría de ellos no han cumplido con los compromisos asumidos;   Las y los afrodescendiente estamos escasamente representados en los poderes del Estado, particularmente en los congresos y parlamentos, por lo cual debemos de redoblar nuestros esfuerzos y nuestro trabajo. Esta subepresentación afecta aún más a las mujeres afrodescendientes;   Los esfuerzos de inclusión de nuestros pueblos y comunidades deben considerar de manera simultánea una visión universal, que promueva políticas generales para la erradicación de la pobreza de nuestros países con una perpectiva de género y etno-racial; al mismo tiempo que una visión focalizada que promueva políticas públicas y legislación específica para los y las afrodescendientes;   Una de las más importantes expresiones de ese proceso es el Area de Libre Comercio de las Américas, ALCA, en donde no se encuentran presentes la situación general de exclusión de amplios sectores de la población, particularmente, la situación de rezago histórico de nuestros pueblos y comunidades. Por lo que, como parlamentarios negros y negras debemos participar en este importante debate, del cual los parlamentos de la región han estado prácticamente ausentes; Brasil se encuentra a punto de aprobar el Estatuto de Igualdad Racial, el cual representa un salto cualitativo e histórico en el abordaje de la situación de los afrobrasileros;   Colombia al igual que otros países, ha promovido reformas legislativas y constitucionales que promueven la inclusión de los y las afrodescendientes. Sin embargo, no contamos con mecanismos de intercambio de ese tipo de iniciativas jurídicas, o de políticas públicas;   No existen programas de cooperación ni de relaciones internacionales sostenidas entre los países de la región y los países de África, y que Brasil está dando pasos importantes en ese sentido;   La preservación de las religiones de matriz africana es premisa fundamental en la reafirmación de la identidad y la cultura de los y las afrodescendientes.   Nos comprometemos a:   Impulsar una nueva forma de hacer política basada en el respeto y la inclusión de las mujeres y hombres afrodescendientes y de todas las personas históricamente excluidas;   Crear un Grupo de Trabajo de Parlamentarios Afrodescendientes de las Américas para la promoción y construcción del Parlamento Negro de las Américas y la Red de Legisladores Afrodescendientes;   Instar a los Parlamentos de las Américas a que tengan una participación activa en el control político y en el debate de las negociaciones del ALCA, en esfuerzos en los cuales participaremos para incorporar la visión y la perspectiva de los pueblos y comunidades afrodescendientes;   Instar a los gobiernos a que fortalezcan los bloques regionales e a que promuevan consultas populares sobre el ALCA para tomar decisiones que realmente consideren la situación de la mayoría de la población y no solo de una pequeña parte;   Participar activamente en las discusiones y en los procesos de reformas fiscales, sociales, económicas y propuestas de legislación para promover la igualdad racial y de género;   Promover legislación y políticas de acción afirmativa que tomen como base el Estatuto de Igualdad Racial, de Brasil y la ley 70 de 1993, de Colombia, entre otros;   Promover desde los Congresos y Parlamentos de nuestros países, la necesidad de profundizar las relaciones de cooperación horizontal entre América Latina, el Caribe y Africa, que contribuyan con el desarrollo social, económico y cultural de los países de ambos continentes;   Elaborar una publicación conjunta que recoja la legislación y las políticas públicas en favor de los y las afrodescendientes, como herramienta para el avance regional;   Abrir un portal de información en internet que permita visualizar las acciones y propuestas de los y las legisladores afrodescendientes, así como colocar información de las políticas y legislación;   Participar como parlamentarios negros y negras en la Cumbre de las Américas y en la Cumbre Ibereoamericana que se realizarán en 2004; I Encuentro de Parlamentarios Afrodescendientes de las Américas y del Caribe Instar a los gobiernos a que destinen recursos financieros y humanos para la implementación de los acuerdos de Santiago y Durban, especialmente los relacionados con las comunidades y pueblos afrodescendientes y garantizen el proceso de evaluación en la Conferencia Santiago;   Instar al Congreso Nacional de Brasil a aprobar el Estatuto de Igualdad Racial, garantizando los recursos financieros para su implementación, lo cual deberá servir como marco general para los países de América Latina;   Instar al Congreso de Ecuador a discutir y aprobar al proyecto sobre derechos colectivos del pueblo afroecuatoriano. Del mismo modo, instamos a todos los congresos de la región que tienen pendientes la aprobación de legislación en favor de los y las afrodencendientes que los discutan y aprueben;   Realizar el II Encuentro de Parlamentarios Afrodescendientes de las Américas y del Caribe en Colombia em 2004.     El I Encuentro de Parlamentarios Afrodescendientes de las Américas y el Caribe se consolida como un elemento importante de la articulación política internacional, para dar a la cuestión racial en el continente la visibilidad necesaria para la ruptura de la lógica de subjugación, que aún tiene en exclusión a más de 150 millones de personas negras.   El compromiso firmado en Brasilia gira en torno a la inserción social, y a la defensa y preservación de la cultura y la tradición de los y las afrodescendientes en las Américas y Caribe. En esta perspectiva, trabajaremos para que las demandas reprimidas por siglos de explotación y deestructuración material, simbólica y espiritual de nuestro pueblo sean parte de la agenda política de nuestros países, asegurando el bienestar de nuestros pueblos.     Câmara dos Deputados   Brasília, 23 de noviembre de 2003