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Desde los pueblos del Ecuador al H. Congreso Nacional
Señor economista
Guillermo Landázuri
Presidente del Congreso Nacional
Señores Diputados
Presente.
Señores Legisladores:
foto: www.indymedia.org
Pese a que se ha intentado endilgar la responsabilidad de la salida de la
crisis política a los movimientos sociales, nosotros ratificamos a través
de las movilizaciones desarrolladas en estos días nuestro rechazo al
desgobierno nacional y al mismo tiempo hemos establecido nuestro punto de
vista sobre la situación nacional y sobre los problemas más acuciantes
por los que atraviesa el país.
1. Frente a la crisis política hemos propuesto con absoluta claridad la
necesidad de una salida democrática. Esto significa que en primer lugar
debe ser una salida constitucional. Es inadmisible que desde las propias
esferas gubernamentales se haya propuesto la posibilidad de disolución
del Congreso. Pese a que hemos sido críticos a la acción de varios
diputados, queremos expresar con claridad nuestro apoyo frontal a la
institucionalidad democrática y nuestro rechazo a las pretensiones
dictatoriales.
2. Una salida democrática también implica considerar las demandas del
conjunto de la sociedad, transparente y constructora de mínimos acuerdos
como país. Rechazamos que la crisis sea enfrentada con componendas y
negociaciones tal como está ocurriendo.
3. Consideramos fundamental retomar efectivamente la urgente demanda de
reactivar la producción nacional para enfrentar la recesión. Generar
mecanismos reales para otorgar crédito para pequeños y medianos
productores del campo y la ciudad.
4. Desconocemos por excluyente e interesada la estructura y composición
de la delegación que el Gobierno ha presentado para la negociación del
TLC. Consideramos urgente la reorganización de una Comisión que refleje
el interés del aparato productivo y de los sectores sociales, en la que
participe el Congreso Nacional. No puede concebirse que se negocie un
marco político y jurídico determinante al margen del poder legislativo.
5. Exigimos incrementar y proteger la inversión social a través de
reformas inmediatas a la Ley de transparencia y responsabilidad fiscal. De
manera concreta se propone: a) excluir la inversión social del techo
establecido por la Ley; b) asegurar la disponibilidad permanente de
recursos para la inversión social tomándolos de ingresos propios tales
como los petroleros y el IVA; c) modificar los porcentajes establecidos en
el FEP y en el FEIREP en orden a por lo menos asignar un 40% de esos
recursos para las áreas sociales y, d) financiar con esos recursos un
paquete de programas sociales emergentes. Conocemos la existencia de
varios proyectos presentados.
6. Exhortamos a que el Congreso vigile la ejecución de un manejo
transparente y técnico de la política energética del país. Sanear las
empresas eléctricas y de telecomunicaciones y enfrentar su crisis de una
vez por todas desterrando las vías de privatización cuya reiteración ha
conducido al permanente fracaso y deterioro del sector. Consideramos que
la política petrolera debe estar basada en el mejoramiento de la
capacidad financiera, técnica y operativa de inversión de Petroecuador y
no en la enajenación de los campos más productivos.
7. Rechazamos la compra de papeles por parte del Seguro Social. Pago de la
deuda del Estado al IESS. Exigimos el mejoramiento real de las
prestaciones e incremento de las pensiones jubilares. Mejoramiento,
equipamiento y provisión de medicinas para el Seguro Social Campesino.
Diversificación de la inversión hacia la construcción, sector petrolero
y telecomunicaciones.
8. Insistimos en que el Congreso nacional haga un seguimiento sistemático
y riguroso sobre la política internacional. Como Ud. ha dicho señor
presidente rechazamos toda forma de participación en el Plan Colombia y
exigimos la definición concertada de una política de soberanía nacional.
9. Finalmente consideramos impulsar la Reforma política democrática que
incluya la incorporación de la figura de la revocatoria del mandato
presidencial: retomar la propuesta de un régimen semi parlamentario y el
establecimiento de un sistema electoral que garantice la representación
proporcional.
Queremos ratificar nuestro respeto a las instituciones democráticas y
exhortamos a que el Congreso nacional cumpla a cabalidad, con sentido de
país y con responsabilidad en la búsqueda de una salida política a la
crisis en el plazo más breve y evitando un clima de confrontación de
impredecibles consecuencias.
Quito, 8 de junio de 2004
Leonidas Iza
Presidente CONAIE
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Cesar Cabrera
Presidente CONFEUNASSC-CNC
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Humberto Cholango
Presidente ECUARUNARI
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Verónica Silva
JNTP
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Augusto Barrera
Foro Urbano
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www.movimientos.org
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