Acuífero Guaraní

Apropiación del Acuífero Guaraní

Lisandro Reynoso - Argentina

Es indiscutible el interés que los Estados Unidos de Norteamérica (EE.UU.) tiene por la zona del Sistema del Acuífero Guaraní (SAG). A la presencia de militares y servicios de inteligencia en la Triple Frontera se suma la "avanzada" técnica de la Organización de Estados Americanos (OEA) y el Banco Mundial (BM).

Los U$S 28.660.000 que se han destinado para el análisis minucioso de todo el SAG, confirman que el interés tiene un motivo económico directo.

Mi intención es sumar una hipótesis más, respaldada con datos, sobre cual es el destino concreto que los EE.UU., fundamentalmente, pretenden darle al SAG. De esta manera podremos desarrollar, en el contexto del ALBA, una estrategia de defensa territorial y de soberanía popular.

El SAG y la demanda industrial de Agua

El Sistema del Acuífero Guaraní (SAG) ocupa un área de 1.195.700 Kilómetros cuadrados, 70% bajo suelo brasileño, 19% en Argentina, 6% en Paraguay, 5% en Uruguay. Su capacidad de abastecimiento es suficiente para 360 millones de personas, dado que su recarga es de entre 160 y 250 km3/año .

Según la Organización de Naciones Unidas (ONU), el volumen anual de agua utilizada por la industria mundial se elevará de 752 km3/año en 1995 a una cifra estimativa de 1.170 km3/año en el 2025 (aumento del 64%) . Aumento muy significativo, ya que el sector industrial utiliza actualmente el 59% del agua disponible en los países centrales.

Por lo tanto, el SAG podría satisfacer entre el 14% y 21% de la demanda total en el 2025 (entre 38% y 57% del aumento de la demanda) para la industria.

Si bien el agua no va a "acabarse por completo" en los países desarrollados del hemisferio norte, la elevación de costos de extracción, transporte y purificación afectará los costos de producción de las compañías que utilizan grandes volúmenes de agua, entrando en esa "perdida de competitividad" tan temida por los empresarios. Esto también lo insinúa la UNESCO "Durante el último siglo, la población mundial se ha triplicado, mientras que el consumo de agua se ha sextuplicado. Estos cambios han traído consigo un alto coste medioambiental (.) Estas consecuencias sobre el medio ambiente también han supuesto un elevado coste social y económico."

El SAG y la demanda industrial de Energía

Una de las características de la industria moderna es la demanda creciente de energía.
Si hacemos una retrospectiva de los últimos y principales conflictos militares y políticos encontramos que la generación de energía es un factor común: La guerra del Golfo Pérsico (Año 1990 - petróleo), la invasión de Afganistán (Año 2001 - gas), golpe de estado fallido en Venezuela (Año 2002 - petróleo), la invasión de Irak (Año 2003 - petróleo), "guerra del gas" en Bolivia (Año 2003 - Gas).

Es sumamente evidente que el gas y el petróleo generan una apropiación conflictiva para los EE.UU. a partir de que los principales centros de consumo generalmente se encuentran muy alejados de los centros de producción.

Es por ello que los EE.UU. buscan potenciar la generación de electricidad. El presidente del Imperio de los EE.UU. lo admite: "Debemos tomar medidas para reducir nuestra dependencia en el petróleo crudo extranjero" . Para ello ha anunciado la creación de "1.300 nuevas plantas [De generación eléctrica] en los próximos veinte años" .

Si volvemos la mirada sobre el SAG encontramos que no solo tiene una importante capacidad potencial de generación energética, sino que la Argentina ya tiene allí establecidas dos de sus principales represas hidroeléctricas:

A.- Complejo argentino-uruguayo de Salto Grande, ubicado sobre el río Uruguay.
B.- Complejo argentino-paraguayo de Yacyretá-Apipé, en las aguas del río Paraná, que llegó a proveer del 15% de la electricidad consumida por Argentina en el 2000, y se calcula que llegara al 30% en el año 2005 .

Como si esto fuera poco, la OEA/BM investiga el potencial del SAG para la generación eléctrica por medio de la energía geotérmica .
En la presentación del proyecto de investigación que están realizando lo establecen:

".consideración del potencial para la utilización de la energía geotérmica "limpia" del SAG; y para evaluar su potencial de proveer energía geotérmica "limpia" a las comunidades de la región."
".existe la posibilidad de que estas aguas termales también puedan utilizarse en procesos industriales y para la generación de energía como substituto de combustibles fósiles. En particular, existe un claro interés en aprovechar el potencial energético de baja entalpía del acuífero."

El SAG: Agua + electricidad == Industrias

Es así como la importancia del Acuífero Guaraní se va alejando de fantasías sedientas y apocalípticas y entra en el campo del análisis material y económico (aunque no menos preocupante).

El SAG reúne dos de los componentes fundamentales para la producción: Agua y Energía.
Estos están señalados como los puntos de conflicto y preocupación para la burguesías y los estados. El recurrir a la visión de la UNESCO puede ser útil ya que representa estas visiones y preocupaciones del "sistema":
(.) más población supone mayor necesidad de energía, y ello a su vez de hidroelectricidad. La industrialización, sobre todo en el mundo Occidental, ha tenido serios efectos sobre la calidad del agua; actualmente, los mercados globales trasladan las industrias más contaminantes a los países en desarrollo, con frecuencia, cerca de ciudades donde el crecimiento demográfico y los asentamientos informales ejercen ya de por sí una fuerte presión sobre los recursos hídricos.
En el 2020, el 60% de la población mundial será urbana, una concentración que hace que el desarrollo de infraestructuras para el abastecimiento de agua en las ciudades sea una cuestión sumamente urgente."

La posibilidad de que en el SAG se establezca un punto de aglomeración industrial se ve reforzado por:

A.- Zona alejada de conflictos militares: Las tensiones existentes han sido históricamente alentadas y manejadas por Washington.

B.- Buenas redes de comunicación: Sobre líneas viales a los dos océanos, puentes internacionales, puertos sobre ríos medianamente navegables y puertos oceánicos.

C.- Proximidad a los principales mercados consumidores de Sudamérica:
Brasil (175 millones de habitantes) y Argentina (36 millones de habitantes) .

D.- Bajo costo de mano de obra: La Argentina, con 4.8 millones de personas desocupadas y subocupadas, con un salario promedio de 184 dólares , ofrece junto a los 9.7 millones de desocupados brasileños , una importante cantidad de trabajadores disponibles.

E.- Proximidad a recursos petrolíferos y gasiferos argentinos y bolivianos. Oleoducto y gasoducto hasta la ciudad de Santa Fe (Arg.) interconectado con Bolivia, donde la tensión generada por la apropiación del gas natural, con la intención de exportarlo a EE.UU. genero la "Guerra del Gas" a principios del 2004.

Utilidad estratégica

Para entender uno de los posibles destinos que el Imperio norteamericano pretende darle al SAG, debemos tener en cuenta el proceso de traslado de industrias al resto del mundo ("outsourcing"):

1.- China
EEUU importa productos por un valor de 152 mil millones de dólares (año 2003). Esto representa respecto al año 1990 un aumento del 988% .

2.- Unión Europea (UE)
EEUU importa productos por un valor de 225 mil millones de dólares (año 2002). Esto representa respecto al año 1990 un aumento del 246% .

3.- India
EEUU importa productos por un valor de 13 mil millones de dólares (año 2003) .

4.- Corea del Sur
EEUU importa productos por un valor de 37 mil millones de dólares (año 2003) .

La elección de estos cuatro puntos de producción, que juntos suman aproximadamente un tercio de las importaciones norteamericanas en el 2003 y que son fundamentalmente productos manufacturados, no es casual.
Analizando cada uno de estos orígenes descubrimos una serie de hipótesis de conflicto e hipótesis de guerra que ponen, a largo plazo, en peligro esa succión de productos.

China apunta a ser el principal adversario económico y militar de EE.UU. en este siglo. La UE, con su propia zona monetaria, disputa mercados en América latina y en el propio territorio norteamericano, reduciendo el valor del dólar y trayendo aires de neo-proteccionismo en ese país, competencia que hasta tiene su correlato militar en la creación de una fuerza militar de intervención rápida de 60.000 hombres . India está en continua confrontación militar-nuclear con Pakistán por el territorio de Cachemira, al igual que el histórico conflicto entre Corea del Sur con Corea del Norte.

Por lo tanto este "outsourcing" industrial se da hacia territorio conflictivos, un lujo que a nivel estratégico y largo plazo no es admisible. Dentro de esta política seguramente esta la "maquila" mexicana, aunque allí falta el agua... (¿Situación que pretenderán solucionar con el "Corredor Mesoamericano"?).

De esta manera, el territorio situado sobre el Acuífero Guaraní, se muestra como un lugar donde sería posible relocalizar, de manera masiva, industrias manufactureras. Contando con el agua, energía, tierra barata, comunicaciones, mano de obra, mercado y solo conflictos de baja intensidad, los estrategas norteamericanos abren Opciones a largo plazo, permitiendo abrir un abanico geopolítico que les permita un mayor margen de maniobra y decisión.

Forma de Control y Apropiación

Es conocida la actitud pirata y colonizadora con que el Imperio se apropia de los recursos naturales mundiales, pero siempre necesita una justificación, aunque sea de carácter difusa, para proceder.

En el espacio del Acuífero existen dos justificaciones: Por el lado estrictamente militar la supuesta presencia de células terroristas islámicas. Pero existe una justificación un tanto más sutil y elaborada, cuya construcción esta a cargo de la OEA.

La OEA/Banco Mundial trabajan en el Proyecto Acuífero Guaraní con el objetivo de diseñar el plan de gestión del SAG. Pero, evidentemente, preparan el terreno político para que esa gestión este manejada por organismos "internacionales", y no por los estados, siendo justificado en que los gobiernos podrían entrar en conflictos que entorpecieran la gestión:

"El objetivo de largo plazo del proceso iniciado a través del Proyecto propuesto es lograr la gestión y uso sostenible del Sistema Acuífero Guaraní" .

"...el área de recarga en Paraguay, en la frontera con Brasil y Argentina, constituye un área potencial de fricciones transfronterizas"

"...existen temas de carácter transfronterizo claros en las zonas limítrofes entre Argentina y Uruguay (donde la surgencia de pozos está disminuyendo y existen latentes disputas transfronterizas, debido a la importancia de estos pozos geotermales para el turismo y entre Brasil y Uruguay (debido a la contaminación entre ciudades hermanas a lo largo de la frontera)."

El concepto de "zonas transfronterizas" no debe pasarse por alto. Ya que intenta ablandar el concepto de Soberanía Nacional de manera progresiva. Según palabras del secretario general adjunto de la OEA, Luigi R. Einaudi:

"...La importancia económica de estas zonas transfronterizas es evidente y todas ellas parecerían constituir, de alguna manera, el abandono de concepciones de soberanía rígidas que ceden frente a gestiones compartidas y de mutua cooperación en la regulación y protección de los recursos que se encuentran en zonas colindantes, es decir a los dos lados de una frontera internacional, es decir de fronteras nacionales que han remplazado el tradicional concepto de muralla con el de desarrollo equitativo"

Esta perdida de Soberanía tiene como paso siguiente permitir que la gestión y administración caiga en manos de organismos no gubernamentales (ONG) y empresas privadas, tipos de organizaciones que históricamente han sido manipuladas por los organismos de inteligencia norteamericanos. Así comienza a ser insinuado en el propio proyecto de la OEA:

".asegurar que los actores relevantes, o interesados pertinentes se involucren en la preparación y ejecución del PAE [Programa de Acción Estratégica]. Los interesados identificados hasta la fecha, mediante actividades realizadas durante la fase de preparación del proyecto, incluyen usuarios del agua, instituciones responsables por la gestión de los recursos hídricos, proveedores de servicios de agua en áreas rurales y urbanas, ONGs, instituciones académicas, el sector privado y grupos minoritarios."

Es así como la OEA genera una secuencia lógica resumida en: El SAG es una zona de importancia ecológica, de carácter "transfronterizo", en riesgo por disputas entre los gobiernos, motivo que abre la necesidad de la participación de organismos ajenos al Estado (la misma OEA y ONG's financiadas por Washington).

La Propuesta de Soberanía desde el ALBA

Dada la importancia del Acuífero, para el consumo directo y la industria, es necesario reforzar la Soberanía de nuestros Pueblos sobre la región, reservándolo para un proceso de industrialización propio y en beneficio de los trabajadores, alejando a los imperialistas, explotadores y contaminantes, de Nuestra América.
No debemos permitir el avance de las maquiladoras sobre nuestra dignidad. Si se han de implementar planes de manejo compartidos del agua, estos deben ser protagonizados por los pueblos, dentro de los Valores Bolivarianos de integración.
Toda iniciativa de la OEA lleva en su esencia la doctrina Monroe de "América para los (Norte)americanos". Su injerencia en estas tierras deben ser combatidas como lo que son: Avanzadas técnicas del neocolonialismo.
Armados de verdad, disparada a los cuatro vientos, llevamos las ideas de Bolívar como una bandera, en defensa de Nuestro Patrimonio Natural y nuestra vida.