Foro Ciudadano

El problema indígena en América Latina y en nuestro país ha sido un tema  recurrente durante años. Aunque en Chile el componente indígena de la  población es menor que en otros países del Cono Sur es igualmente  significativo. En el Censo de 2002 el 4.6% de los chilenos se identificó  con alguna etnia, es decir, cerca de 700 mil personas, cifra que algunas  organizaciones aseguran que en la realidad alcanzaría a los dos millones.  Números más, números menos, lo cierto es que la postergación,  discriminación y negación de los pueblos originarios es un tema común en  los países latinoamericanos. En el caso de Brasil, Amnistía Internacional  ha denunciado discriminación y ataques violentos en contra de los  indígenas del Mato Grosso, lo que ha inspirado una campaña internacional  para velar por sus derechos. 

En Chile, en tanto, problemas de posesión de tierras afectan a la gran  parte de la población originaria, además del no reconocimiento oficial. Un  claro ejemplo de ello es que, a pocos años de celebrar el Bicentenario del  Estado de Chile, aún la Constitución no reconoce explícitamente a los  indígenas.  "Desde una perspectiva histórica, la problemática de pueblos originarios  se elude desde laaparicióndel Estado/Nación.Reconocer esta identidad  habría implicado aceptar de algún modo una vida autónoma para los grupos y  respetar su base de sustentación de los grupos, tierras y demás recursos  comunales. Esta es una de las raíces de la temprana confrontación, una  oposición entre integración nacional y pluralidad sociocultural en  Latinoamérica.

De aquí nace el porqué los pueblos originarios han sido  transformados en un sector subordinado al Estado/Nación, conformado a  partir del rechazo de la pluralidad sociocultural existente", exponen  desde la Asociación Nacional de Mujeres Rurales e Indígenas (Anamuri).  Juan Llancapán, consejero urbano de la Corporación Nacional de Desarrollo  Indígena (Conadi), uno de los ocho representantes que participan de esta  organización, afirma que parte de ese desconocimiento se debe a que no  hemos asumido la diversidad cultural del país. 

"Desde que se crea este país, parte de una concepción única de una sola  cultura, lo cual es una mentira terrible porque se construyó y se desunió  un país multicultural donde había diaguitas, mapuches, aymaras, con todas  sus variantes, por nombrar algunos pueblos. Los pueblos indígenas han sido  brutalmente negados, más que discriminados, negados, se niega su  existencia. Tiempo atrás, por ejemplo, había un personaje de la política  que se jactaba que no habían indios", dice. 

Si bien la Ley Indígena, que creó la Conadi establece la existencia de  ocho pueblos originarios en Chile (alacalufes, atacameños, aymaras, colla,  mapuche, quechua, rapanui y yamana) este reconocimiento no se considera  suficiente en términos legales ya que, mientras no se encuentre en la  Carta Fundamental, existen acciones que no se pueden ejercer. "A nivel Constitucional no existe ningún reconocimiento, por lo que no  podemos interponer recursos de protección para garantizar los  conocimientos tradicionales indígenas, las culturas, las religiones que  puedan tener estas etnias", explica Patricio Mamani, abogado de derecho  indígena, quien además asegura que por medio de este reconocimiento y con  la ratificación del Convenio 169 de la Organización Internacional del  Trabajo (OIT) por parte de Chile, las comunidades originarias estarían en  condiciones de cambiar su actual situación con respecto a la propiedad de  la tierra. Este convenio pretende asegurar los derechos, la igualdad y la  identidad de los miembros de pueblos indígenas a nivel internacional,  entre ellos la posesión de tierras, las formas de vida y producción y la  opción de decidir sobre los programas nacionales o regionales que las  afecten. 

En nuestro país son legalmente válidas la propiedad privada y la fiscal,  la comunitaria opera sólo en casos de copropiedad en condominios y  edificios, y los pueblos indígenas pretenden el reconocimiento de la  propiedad comunitaria de sus territorios, de acuerdo a su forma de  organización original.  No obstante, han existido iniciativas legales que buscan revertir esta  situación. En mayo de este año llegó hasta la Cámara Alta un proyecto de  ley que pretendía reconocer constitucionalmente a los pueblos indígenas,  pero fue rechazado. 

Los representantes de estas comunidades aseguran que prefieren que haya  sido así, pues esta reforma a la Constitución establecía sólo un  reconocimiento cultural.  "Felizmente fue rechazado porque es un reconocimiento que es como poner en  la Constitución una linda foto de los indígenas que no sirve para nada. No  reconoce el derecho colectivo, derechos políticos y la participación",  afirma Juan Llancapán. 

Entre los puntos de desacuerdo para los indígenas que tenía este proyecto,  se encuentra el hecho de que establecía que la nación chilena es una e  indivisible, dejando de lado su calidad de pluriétnica.  "Legalmente no es bueno porque está en las bases de la institucionalidad  de la Constitución y son los principios generadores para que una nueva ley  no pueda sobrepasarlos. Limita en el sentido racista porque dice que los  pueblos indígenas somos tradiciones y cultura y somos pueblos y etnias  anteriores a la creación de los Estado", explica el abogado Mamani.  Para el representante de la Conadi el tema no está saldado. Queda  pendiente el reconocimiento histórico de Chile de sus orígenes, una  obligación que es de todos.  "Aquí hace falta el esfuerzo de la sociedad. No puede ser que un país que  se diga democrático, en vías de desarrollo, que quiera ser progresista,  sea el único país en el continente que no haya reconocido a sus  pueblos.Hay una deuda no solamente del Estado chileno con los pueblos  indígenas, hay una deuda enorme de la sociedad, de los medios de  comunicación, de la Iglesia Católica", asevera. 

El Caso de Brasil 

Desde el 30 de marzo que Amnistía Internacional lleva a cabo un campaña  que busca velar por los derechos de ocho grupos indígenas de Brasil,  especialmente de aquellos que habitan en la parte central del Mato Grosso,  al norte del país y al sur de Venezuela. 

De acuerdo al informe "Extraños en Nuestra Propia Tierra" del organismo  internacional, estos pueblos originarios brasileños han visto vulnerados  sus derechos hace décadas, sin que el gobierno haga nada para remediar la  situación. Incluso, aseguran que son víctimas de violencia y los siguen  despojando de sus tierras. 

"En el 2005 los pueblo indígenas del Brasil aún continúan siendo víctimas  de ataques, asesinatos, discriminación y otras formas de violencia. El  gobierno no ha demarcado las tierras que prometió y los pueblos  originarios están en esta lucha. La situación se agrava por problemas  económicos y sociales de las comunidades: hambre, marginación,  malnutrición de los niños, hay muertes de niños a los cuatro años por mal  nutrición. Son focos rurales de pobreza, rodeadas por grandes plantaciones  de caña de azúcar, soya y reservas urbanas superpobladas donde hay  desnutrición, enfermedad, miseria, suicidio y violencia. Los jóvenes se  suicidan porque no tienen esperanzas de vida porque no tienen la tierra,  que representan para ellos su sustento, su cultura, en la que pueden tomar  su cosmovisión", relata Ana Carolina Cofré, coordinadora de Área y Equipo  de Pueblos Originarios de Amnistía Internacional Chile. 

Además las dificultadessociales y económicas que enfrentan los indígenas  de Brasil, está la problemática de propiedad y ambiental del Mato Grosso,  donde se asientan empresas madereras, cocaleros y latifundistas que buscan  apropiarse de las tierras y las explotan indiscriminadamente, destruyendo  la selva y afectando al medio ambiente. "Este es un problema tanto para  los pueblos originarios de Brasil como para el mundo entero", afirma la  representante de Amnistía.

http://www.forociudadano.cl/

Julio de 2005