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el portal del Caribe |
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Marzo
- Día internacional del agua
Anahí Fernández
- Secretaria General de la CONADU, Federación Nacional de docentes Universitarios Argentina.
El agua potable será un recurso cada vez más escaso en
los próximos años y, a diferencia del petróleo, no
cuenta con sustitutos. Por lo tanto, quien lo controle,
controlará la economía mundial en un futuro no muy
lejano.
La cantidad de agua disponible se reduce por el aumento
de la demanda y por la contaminación de las fuentes.
Toda la cadena productiva implica gasto de agua, ya sea
a nivel industrial o agrícola. Durante el último siglo
la población mundial se ha triplicado mientras que el
consumo de agua se ha sextuplicado. Mayor población,
supone también mayor demanda de energía, como también de
hidroelectricidad. De la misma gravedad resulta el
impacto del cambio climático que explica aproximadamente
un 20 % del aumento global de la escasez de agua.
En este escenario resulta un recurso estratégico
fundamental para los siglos venideros y las reservas
naturales adquieren la mayor relevancia.
Según cálculos de Naciones Unidas, cerca de 1000
millones de personas no tienen acceso a agua potable
segura; 2,5 mil millones carecen de sistemas sanitarios
adecuados, y más de 5 millones de personas fallecen
anualmente a causa de enfermedades relacionadas con el
agua; diez veces más de quienes mueren en conflictos
armados cada año.
Si la lógica del capitalismo neoliberal y el
imperialismo siguen reinando, en unos años morirán miles
no sólo por falta de agua, sino también por las guerras
y conflictos que se generarán entre países y bloques de
países por el dominio de los recursos acuíferos.
Este primer escenario es planteado por el eminente
economista y politólogo Samir Amin quien sostiene que la
estrategia de expansión hegemónica de los Estados Unidos
ahora se concentra en el petróleo, pero mañana el
objetivo será el agua. En el mismo sentido, Ismael
Serageldin, ex directivo de la Sociedad Mundial del Agua
- una alianza de corporaciones internacionales dedicadas
a ese negocio - quien además fue vicepresidente del
Banco Mundial, sostiene que las guerras del siglo XXI
serán por el agua
El segundo escenario ya está en marcha: es la
privatización del agua. En los últimos 10 años las
grandes corporaciones, llamados también los 'barones del
agua', han pasado a controlarla en gran parte del mundo
y se calcula que en 15 años, unas pocas empresas
privadas tendrán el control monopólico de casi el 75% de
ese recurso vital para todos.
La escasez de agua dulce es el principio rector de ese
gran negocio: represas, canales de irrigación,
tecnologías de purificación y de desalinización,
sistemas de alcantarillado y tratamientos de aguas
residuales y ciertamente, según los datos del Instituto
Polaris de Canadá, el embotellamiento del agua, un
negocio que supera en ganancias a la industria
farmacéutica.
De la privatización del agua en los 90, el de Argentina
fue un caso modelo. Obras Sanitarias de la Nación era
una empresa de 554 millones de dólares de ingreso anual
que funcionaba bien (el año anterior a ser privatizada
había tenido superávit). Sin embargo por presión del
Banco Mundial se dio en concesión por 30 años gratis
Si el ALCA, el Plan Puebla Panamá, el Plan Colombia y
los Tratados de Libre Comercio se consolidaran
definitivamente, ello propiciaría la privatización y
extranjerización de los más valiosos recursos de América
Latina y el Caribe, entre ellos el agua.
La estrategia de Estados Unidos está claramente
expresada en el DOCUMENTO SANTA FE IV 'Latinoamérica
Hoy' que resulta una reactualización de la Doctrina
Monroe: '…los recursos naturales del hemisferio están
disponibles para responder a nuestras prioridades
nacionales'
La mayor parte de los proyectos hídricos están en manos
de multinacionales con el apoyo e intervención como
accionista, en la mayoría de los casos, del Banco
Mundial, por lo que marchan con independencia de los
intereses de la población y sin preocuparse del
equilibrio ambiental, participando de la concepción
neoliberal de considerar el agua potable como una
mercancía y no como un bien social.
El acuífero guaraní. Investigación y Universidades
nacionales
Sólo el 3% del agua potable terrestre se encuentra en la
superficie del planeta. El resto se encuentra debajo de
ella y se ha almacenado allí por más de 10.000 años
Nuestro continente, con el 12% de la población mundial,
encierra el 47% de las reservas de agua potable de
superficie y subterránea del mundo y en nuestra región
se encuentra una de las más grandes del mundo.
El Acuífero Guaraní está situado entre los paralelos 16º
y 32º de latitud Sur y los meridianos 47º y 56º de
longitud Oeste y se extiende por las cuencas de los ríos
Paraná, Paraguay y Uruguay. Se estima su volumen en unos
55.000 kilómetros cúbicos. La recarga se estima entre
160 y 250 kilómetros cúbicos por año por lo que con una
explotación racional de 80 kilómetros cúbicos por año,
podría abastecerse a unos 720.000.000 de personas con
una dotación de 300 litros por habitante diariamente
Este recurso que prodiga la naturaleza de nuestro
continente explica el creciente interés del poder
imperial por establecer formas de control en la región
que pasan por la intromisión de instituciones como el
Banco Mundial, y las transnacionales que implantan sus
raíces inversoras en la zona, hasta llegar a intentos no
menos importantes, y algunos exitosos, por asegurar una
presencia militar norteamericana capaz de servir de
garante de los intereses de Estados Unidos en este
suministro acuífero
La investigación sobre la enorme reserva de agua del
MERCOSUR había estado, hasta 1997, a cargo de las
Universidades de Litoral y de Buenos Aires, de la
Universidad de la República de Uruguay y de varias
universidades públicas brasileras.
El 22 de abril de 1997 se suscribió el Acta de Paysandú
que estableció que los gobiernos de los cuatro países
debían crear mecanismos de coordinación para la
investigación, utilización y preservación del Acuífero
en el marco de una gestión sustentable y equitativa. El
costo final de la investigación fue estimado en
26.760.000 dólares, pero los gobiernos de la región
decidieron entregar el proyecto y los estudios pasaron a
ser financiados por el Banco Mundial que cooptó así el
resultado de los mismos
En julio del 2002 el BM aprobó y otorgó a Argentina un
'préstamo' de 13.400.000 dólares para las
investigaciones a realizarse en nuestro país, actuando
como organismo responsable la Dirección Nacional de
Recursos Hídricos, como coordinador del Proyecto la
Subsecretaría de Recursos Hídricos de la Nación y como
gerente del Proyecto Karin Kemper, funcionario alemán
del Banco Mundial.
El 22 de mayo de 2003 se reunieron en Montevideo el
Banco Mundial y representantes de los países que
integran el MERCOSUR. Allí se firmó el proyecto de
'Protección ambiental y desarrollo sustentable del
Sistema Acuífero Guaraní'. El costo del proyecto es de
27.240.000 dólares. Luego de una etapa preparatoria,
iniciada en 1994, el Banco Mundial, el 'Fondo Mundial
Para el Medio Ambiente' (GEF) y la OEA, acordaron
cofinanciar y gerenciar proyectos, con la colaboración
de los gobiernos de Holanda (Bank Neherlands Water
Parnership Program - BNWPP) y Alemania (German
Geological Survey - BGR), La Agencia Internacional de
Energía Atómica.
El modus operandi del BM en ese tipo de proyecto se
dirige en primer lugar a recabar información estratégica
para configurar el 'manejo de las cuencas' y en segundo,
a lograr la transferencia de los servicios hídricos
hacia el sector privado. En muchos contratos, ya sea
venta de sistemas de distribución y tratamiento,
concesión o administración del servicio, el BM se
reserva el rol de árbitro en caso de conflicto entre los
inversionistas y los Estados Nacionales.
El BM también creó un Fondo de Ciudadanía de 240.000
dólares para apoyar la promoción de cursos, eventos de
capacitación y divulgación relacionados con aguas
subterráneas y en especial con el Acuífero Guaraní. Se
ha llamado a licitación para otorgar este Fondo a
organizaciones vinculadas al uso del agua, ya sean de
usuarios, privadas o nacionales, que puedan aportar al
Proyecto tal como lo visualiza el BM. Se presentaron 82
Proyectos, muchos de ellos elaborados por Universidades
de nuestro país y centros ligados a ellas. Además
instrumentó un Fondo de Universidades de 370.000 dólares
destinado a financiar durante dos años proyectos
universitarios de investigación sobre el Guaraní. Fueron
aprobados ocho proyectos que serán supervisados
directamente por el BM.
Los contratos estipulan que los investigadores responden
directamente al BM y deben acatar sus directivas y
además, que todos los trabajos elaborados serán de
autoría y propiedad intelectual compartida entre el BM,
la OEA y los adjudicatarios de los proyectos.
Las universidades elegidas son: Universidad de San
Pablo, Federal de Santa María, de Brasilia, de Mato
Grosso, de Minas Gerais, Del Valle Del Río Dos Sinos,
Federal de Paraná (Brasil); Universidad Nacional del
Litoral, Tecnológica Nacional de Entre Ríos, del Centro
de la Provincia de Buenos Aires (Azul), de Buenos Aires
y Católica de Santa Fe (Argentina); Universidad de la
República y Facultad de Ingeniería de la UDELAR
(Uruguay), Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de
San Lorenzo (Paraguay) y Universidad Nacional Autónoma
de México. Además intervendrán en los mismos: el Centro
de Desenvolvimiento de Tecnología Nuclear de Belo
Horizonte (Brasil), la Dirección Nacional de Medio
Ambiente (Uruguay), y el Instituto Nacional del Agua y
su filial Centro Regional Litoral (Argentina).
Se prevé además la creación de un sistema centralizado
de datos. A tal fin se ha dividido al Acuífero en dos
zonas para su estudio: norte y sur. Se crean los centros
de datos nacionales, provinciales o estaduales y
locales. En esos centros, llamados también nodos, deberá
volcarse toda la información obtenida sobre las
caracterizaciones físicas, económicas y sociales de los
países involucrados en el Proyecto, los resultados de
las nuevas investigaciones sobre el Guaraní y toda
información conexa con el yacimiento, que sólo será
procesada y administrada por el Banco Mundial.
La Secretaría del Proyecto tiene su sede en Montevideo,
Uruguay, y en marzo y setiembre de cada año debe
informar sobre los avances del mismo al BM. Este y el
Fondo para la Protección Ambiental Global (GEF)
determinan los lineamientos que la Secretaría seguirá en
su accionar, la cual, debe revisar lo actuado con ellos
y la UDSMA/OEA
De este modo, la información estratégica sobre la más
importante reserva subterránea de agua dulce de la
región, considerada por algunos la más grande del mundo,
será manejada por quienes financian el proyecto.
Debe agregarse que la Organización Internacional de
Energía Atómica a pedido del Banco Mundial, ha realizado
estudios isotópicos de las aguas del Acuífero. Ellos han
determinado que el mismo es rico en distintos elementos
químicos como el deuterio, utilizado en la astronáutica
y cohetes militares como combustible formando parte de
la mezcla de gases propulsores, de tritio, usado en los
ensayos termonucleares a partir de 1952 y que a través
de las lluvias penetra en la tierra y en los acuíferos,
uranio, torio, silicio, que se encuentra también en la
tierra y cuyas propiedades similares a la del titanio lo
hacen apto para la industria espacial y aeronáutica. Se
comprometieron fondos por 300.000 dólares para el año
2004, para el transporte y análisis en laboratorio de
los isótopos de muestras de agua del Guaraní. Coca-Cola
y Nestlé ya tienen plantas separadoras de estos
elementos en la región.
Desde CONADU entendemos imprescindible y urgente tratar
estos temas en las universidades nacionales dada la
ausencia de discusión en torno a la construcción de una
política de desarrollo científico-tecnológico de cara a
los intereses y necesidades nacionales y una
planificación estratégica que contenga políticas de
investigación que tributen a una política nacional
autónoma de producción de conocimiento, ciencia y
tecnología.
En el Día Internacional del Agua, cuando los ecos de la
epopeya de la guerra del agua en Bolivia todavía
resuenan y tras el plebiscito uruguayo que impidió la
privatización del precioso recurso en el hermano país,
renovamos nuestro compromiso en defensa de nuestros
recursos estratégicos como condición indispensable para
mantener nuestra soberanía.
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